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兩會焦點：鼓勵國產(chǎn)醫(yī)療器械等生物產(chǎn)品替代進口

醫(yī)療器械在醫(yī)藥行業(yè)中有著重要的地位，不僅市場規(guī)模龐大，2018年就已超過5000億元，而且增長速度快，《中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報告》的數(shù)據(jù)顯示，2013-2016年工信部統(tǒng)計的醫(yī)藥行業(yè)8個子行業(yè)中，醫(yī)療器械行業(yè)的年增幅一直高于平均水平。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療器械行業(yè)還有非常大的發(fā)展空間。

然而分析儀器行業(yè)相同，醫(yī)療器械行業(yè)同樣面對著雖然國內(nèi)市場規(guī)模龐大，但高端市場卻長期被進口產(chǎn)品壟斷的問題。在國家大力推動科技創(chuàng)新，努力解決關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的風險的背景下，醫(yī)療器械作為同樣受制于人的行業(yè)，也需要積極采取措施，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)技術(shù)。

在今年兩會上，有兩位全國人大代表針對醫(yī)療器械發(fā)展問題提出了建議。

李燕代表：鼓勵生物產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)進行國產(chǎn)替代

李燕是齊魯制藥集團總裁。作為國內(nèi)生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物，今年兩會李燕準備提交的議案是關(guān)于堅持創(chuàng)新大力推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。她認為，當前制約中國生物醫(yī)藥進一步做強的因素主要有兩點：原始創(chuàng)新和關(guān)鍵設(shè)備。

為改變國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈進口產(chǎn)品在高端儀器、設(shè)備、耗材等市場中占據(jù)主導(dǎo)地位的現(xiàn)狀，李燕建議，應(yīng)鼓勵生物產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)進行國產(chǎn)替代，改變國內(nèi)市場偏好進口產(chǎn)品的不良風氣，當國產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量于進口產(chǎn)品相當時能夠優(yōu)先選擇國產(chǎn)設(shè)備。同時，在國家層面上通過政策法規(guī)支持采用進口物料和設(shè)備的在研和上市產(chǎn)品進行國產(chǎn)物料替換。

周云杰代表：拓寬國產(chǎn)醫(yī)療器械應(yīng)用場景

作為海爾集團總裁，周云杰對國產(chǎn)醫(yī)療器械在市場中的弱勢也有著清晰的認識。他認為這一問題的原因在于，與有著深厚技術(shù)與經(jīng)驗積累、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的進口品牌相比，國產(chǎn)品牌的產(chǎn)品技術(shù)水平較低，產(chǎn)品以普通常用設(shè)備為主，長期以小型醫(yī)療設(shè)備服務(wù)市場，得不到醫(yī)院與醫(yī)生的足夠信任。

周云杰同樣提出，要在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域做到“國產(chǎn)替代”。因此今年它針對醫(yī)藥行業(yè)的提案為《關(guān)于進一步拓寬國產(chǎn)醫(yī)療器械應(yīng)用場景的建議》。在提案中，周云杰建議國家應(yīng)加速相關(guān)專項規(guī)劃的實施，擴大國產(chǎn)醫(yī)療器械的應(yīng)用推廣;進一步提升國產(chǎn)醫(yī)療器械認知度和認可度，促進國產(chǎn)優(yōu)秀醫(yī)療器械進口替代的實現(xiàn)。同時國家加大資金投入力度，進一步支持國產(chǎn)醫(yī)療器械的研發(fā)和技術(shù)升級。

醫(yī)療器械行業(yè)是醫(yī)藥行業(yè)中具有很大發(fā)展?jié)摿Φ馁惖溃覈t(yī)療器械的技術(shù)水平總體與國外相比仍有不小差距。在中端市場國內(nèi)企業(yè)在部分技術(shù)上已經(jīng)具有能夠與進口產(chǎn)品競爭的水平，但是在技術(shù)壁壘較高的高端市場，國內(nèi)企業(yè)的競爭力還非常弱小。想要實現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備的國產(chǎn)化替代，還有很長的路要走，而這需要國家提供更多的支持。

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